听到马娘娘提起立法权，大家下意识的想到了，陈景恪给西方设计的那个议会。

但随即就毫不犹豫的否定了这个念头。

立法权就是制定规则的权力，是一个群体的最高权力。

唯器与名，不可以假人。

老祖宗已经说的很清楚了，这个坑是绝不能踩的。

立法权必须掌握在皇帝手里，不可假于他人。

比起什么议会，他们更倾向于单独设立一个直属于皇帝的部门。

但另一个问题随之而来。

历朝历代都没有专门的立法机构，这方面全靠几千年来形成的默契在运转。

所有人都有权力对某些法条提出建议。

皇帝强势的时候，主导权在皇帝手里。

皇帝弱势的时候，主导权在丞相府手里。

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