听了王一鹗反驳的话，海瑞不以为忤，反而很有兴趣问道：“子荐，老夫怎么想偏差了？”

“海公，晚生设计这一套比较复杂的程序，主要用途是限制警政部门。

如皇上所言，警政部门是暴力机构，手里拥有最强的执法权，必须套上辔头。

对于百姓们来说，这套程序是保护他们的，以限制警政部门滥用权力来保护百姓。

被保护者可以主动了解这些权力，但一般人都是被动接受保护，不需要知道太详细，他们也没办法去详细了解。”

说到这里，王一鹗多说了几句。

“海公，晚生发现一件很无奈的事情。

我们需要细化律法以限制执法，可是随着细化，律法条款变得繁多。

有时候晚生都被绕得头昏脑涨，何况一般百姓呢。”

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