接下来，我们要做的不是继续征伐，而是‘铸鼎’——将林邑、真腊、骠国彻底熔铸进大唐的南洋体系。”

他走到新制的南洋沙盘前，手指划过三地王都：“联姻，是第一步。

岩坎。”

“属下在。”

“你以‘南洋教化总督’身份，携厚礼分访三国王室。

真腊素贴王有一妹，年方十六；林邑范礼王有一女，年十四；骠国虽亡，其宗室尚有适龄女子。

向彼等陈说利害：与天策府联姻，非但可保王室荣华，更能得大唐永世庇护。

三王婚事，皆由南洋王殿下主婚，婚后王子、公主或留藩国，或居长安，皆享亲王、公主俸禄。”

岩坎躬身：“属下明白。

联姻之外，是否沿用‘质子’旧制？”

“不必。”

郑元琮摇头，“质子易生怨隙。

改为‘国子监南洋班’——三国王室子弟，凡年满十岁者，皆须入长安国子监就读，学制六年，授汉文、经典、律法、算学。

学成归国，方可参与政事。

如此，既示恩宠，亦潜移默化。”

薛延沉吟：“三王若有不从……”

“他们不会不从。”

黎雄冷笑，“林邑范礼王位乃大唐所赐，真腊素贴仰我鼻息，骠国宗室更是待罪之身。

联姻是给他们体面，若不识抬举——”

他拍了拍腰间刀柄，“某麾下团练，尚缺几个练兵之地。”

众皆会意。

郑元琮续道：“联姻事定后，即行第二步：行政一体。

即日起，林邑、真腊、骠州三地，统一由南洋总督府辖制。

设‘三藩巡阅使’，由周文启兼任，每年巡视三地，督察军政、税赋、教化。

三地税制全按《南海商律》改革，十税一，五成留地方，三成缴总督府，两成用于本地义学、医棚。

各地驻军，林邑团练、真腊王庭卫队、骠州团结兵，皆须接受唐军教头整训，兵械制式、操典一律同唐军看齐。”

周文启拱手：“下官必竭尽全力。

然三地旧贵族恐有反弹，尤其税制改革，触及根本。”

“所以要有第三步。”

郑元琮指向沙盘上那条蜿蜒的虚线，“‘南洋铁路’——不是铁轨，是可供四驾马车并驰的夯土官道。

以此道贯通三地，唐军朝发夕至，物资周转迅捷，旧贵族纵有异心，亦无险可守、无隙可乘。”

薛延眼睛一亮：“此道若成，我军调兵速度可快三倍！

只是工程浩大，穿山越岭，耗费恐巨。”

“耗费虽巨，利在千秋。”

郑元琮展开一卷草图，“路线已初步勘定：以哥富岛为起点，西北向经宾瞳龙至真腊吴哥城，再折向西南，过湄公河平原，穿扁担山脉隘口，入林邑至因陀罗补罗，最后向西延伸，跨萨尔温江，抵骠州室利差呾罗。

全程约两千里，计划分三段，五年贯通。”

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